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司法鉴定公开
2014-09-25

一、年度考核

《河北省司法鉴定执业考评办法》

第一章   

第一条 为强化司法行政机关监管、提高鉴定机构内部管理水平,规范司法鉴定执业行为、提高司法鉴定质量、提升司法鉴定社会公信力,根据全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》、《河北省司法鉴定管理条例》、《司法鉴定程序通则》和有关法律、法规、规章,结合我省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于经省司法厅登记、公告并编入《国家司法鉴定人和司法鉴定机构名册》的执业司法鉴定机构和执业司法鉴定人。

第三条 司法鉴定执业考评,是指依据法律、法规和相关规定,对列入考评范围鉴定机构的硬件配置、内部管理、执业情况、档案管理、信访投诉等情况和对列入考评范围鉴定人的规范执业、信访投诉、教育培训情况予以客观公正的考评。

第四条  司法鉴定执业考评工作依据科学、客观、公正、公开和奖优罚劣,注重实效的原则进行。

 

第二章  司法鉴定机构执业考评标准

 

第五条  司法鉴定机构考评实行年度百分考核制,考评等级分为:优秀(90分以上)、良好(8089分)、达标(60-79分)、不达标(60分以下)四个档次。

第六条  司法鉴定机构本年度未正常开展业务的,年度考核扣60分;年度业务量不足12件的,年度考核扣40分。

第七条  鉴定机构执业场所应当符合相关规定。

(一)缺乏固定的执业场所或办公场所不符合规定要求的,扣50分;

(二)三室建设符合相关规定,接待室、鉴定室、档案室独立设置,符合要求。每缺一项扣20分。

第八条  开展的鉴定业务所需仪器符合《司法鉴定机构仪器设备基本配置标准(暂行)》的要求。不符合相关规定要求的,每缺一件扣25分。

第九条  司法鉴定机构应当建立健全严格的内部管理制度。制度不健全、不落实的,每项扣10分。

第十条  司法鉴定机构应当规范执业、挂牌亮证服务,严格落实八项基本公开,名册、收费、程序、标准、业务范围、执业类别、执业道德规范和监督电话公开,在执业场所的显著位置公示《司法鉴定许可证》、《收费许可证》等牌证。每缺少一项扣10分。

第十一条  司法鉴定机构应自觉接受司法行政机关及司法鉴定协会的管理及日常监督检查。

(一)不按要求或虚假报送工作总结及业务报表工作、不完成安排的工作任务等,每次扣5;

(二)不按规定完成省市会议的、不参加培训的,每次扣10分;

(三)无正当理由拒绝接受委托或不及时按要求办理法律援助案件的,每次扣10;

(四)搞虚假宣传或进行不正当竞争的,支付回扣、介绍费的,不按标准收费的,一件扣20分。

第十二条 有符合法律规定的执业主体,每项执业类别有三名以上的司法鉴定人。不符合要求的,每缺一人扣20分。

第十三条 司法鉴定机构及其司法鉴定人应严格依法执业,自觉接受司法行政机构检查、监督及社会监督。

(一)司法鉴定机构及其司法鉴定人违反法律、法规受到行政处罚的,每起扣30;

(二)司法鉴定机构及其司法鉴定人因违反执业纪律、执业道德,受到行业处分的,每起扣20;

(三)司法鉴定机构及其司法鉴定人违反法律、法规或执业纪律但主动纠正错误、消除影响的,每起扣10;

(四)拒绝接受司法行政部门监督、检查或者向其提供虚假材料的,一次扣50分;

(五)经人民法院通知,非法定事由拒绝出庭作证的,一次扣20分。

第十四条  司法鉴定机构应当规范执业、诚信执业,业务受理应符合相关规定。

()司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定委托。

1、未指定专人负责受理案件的或未建立案件台账的扣15;台帐登记不完整或不规范的,扣5;

2、受理事项无委托书或委托协议的,每起扣10;

3、鉴定材料接收无详细记录的,每起扣10分。

   (二)司法鉴定机构接受委托,应当对委托的鉴定事项和鉴定材料进行审查,确保鉴定事项、鉴定材料符合受理要求。

1、委托事项超出本机构鉴定业务范围的,每起扣40;

2、鉴定事项超出本机构技术条件和鉴定能力的,每起扣15;

3、鉴定材料不真实、不完整的、不充分的,鉴定机构没有尽到审查义务等的,每起扣5分。

()司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当在规定时间内受理,并与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。

1、不按规定期限受理的或拖延受理的,每起扣20;

2、未签订《司法鉴定协议书》的,每起扣15;

3、《司法鉴定协议书》内容不完整或不规范的,每起扣5分。

第十五条  司法鉴定应当按照科学、规范、公正的原则实施,符合相关规定标准及要求。

()司法鉴定机构对同一鉴定事项,应当指定或者选择三名以上鉴定人共同实施鉴定。

1、鉴定人数或鉴定人员资质不符合法律规定的,每起扣20;

2、鉴定机构不履行告知义务的或鉴定人依法应当回避,未进行回避的,每起扣20分。

()司法鉴定机构应当依照有关规定严格保管和使用鉴定材料,对鉴定材料的提取、接收、传递、检验、保存、处置执行严格的管理制度。

鉴定材料传递无交接记录的,到现场提取检材,少于两名鉴定人的,检材可能损坏、耗尽或鉴定完成后无法完整退还,未经委托人同意或认可的,非鉴定需要造成鉴定材料损坏、遗失的,退还委托方的鉴定材料应复制而未复制并归档的,每起扣5分。造成严重后果的,每起扣20分。

()司法鉴定机构应当对鉴定过程进行实时记录并签名,记录的内容应当客观、准确、完整、清晰。

1、未对鉴定过程进行实时记录并签名的,每起扣10;记录不规范、不完整、不清晰的,每起扣5;

2、伪造或虚假记录的,每起扣50分。

()鉴定事项有特别规定要求的,应符合有关规定。

1、对女性作妇科检查,无女性司法鉴定人或女性工作人员在场的,每起扣10;

2、对未成年人的身体进行检查,未通知其监护人到场的,每起扣10;

3、进行法医精神病鉴定,未通知委托人或者被鉴定人的近亲属或者监护人到场见证的,每起扣10;

4、进行尸体解剖,未通知委托人或者死者近亲属或者监护人到场见证的,每起扣10分。

()司法鉴定机构应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露个人隐私。

1、泄露工作秘密、商业秘密和个人隐私档案内容的,每起扣10分,造成严重后果的,每起扣15分;

2、非经委托人同意,向个人、组织提供相关的信息,每起扣5分。

()司法鉴定机构应当在规定的时间内,完成委托事项的鉴定,并按规定向委托人发送司法鉴定文书。

1、未按规定时限完成鉴定的,每起扣20;

2、鉴定文书发送不及时的,每起扣10分。造成不良影响的,每起扣20分。

第十六条 司法鉴定机构及其司法鉴定人完成委托鉴定事项后,应该制作并出具统一、规范的司法鉴定文书。

()司法鉴定文书内容不完整的、不规范的,每起扣5;

()司法鉴定文书语言表述不符合规范要求的,每起扣2;

()司法鉴定文书签名不符合要求的,每起扣5;

()司法鉴定文书的制作不符合格式要求的,每起扣5;

()司法鉴定文书未加盖司法鉴定专用章钢印、红印、骑缝章或加盖印章不齐全的,每起扣10分。

第十七条  司法鉴定机构完成鉴定后应当按照规定将鉴定文书及鉴定过程形成的相关材料立卷归档。档案管理应符合《河北省司法鉴定档案管理办法》的要求。

()司法鉴定档案应有专人负责管理,档案室应符合保密要求。每缺一项扣5;

()归档的司法鉴定文书材料齐全,分类合理,保管期限划分明确,案卷封面填写清楚,目录清晰,装订美观规范。缺页漏项的,每起扣2分,散乱不立卷的,每例扣5分;

(四)案卷状态应保持完好,不得有破损、霉变、虫蛀、受潮现象,鉴定材料不得涂改、增删、污损。每起扣2分;

(五)档案的借阅、复制严格按照有关规定执行,做到借阅有登记,复制有记录,及时收回,并注意保密。每起扣2分。

第十八条  司法鉴定机构应当建立并严格落实信访投诉处理机制,及时妥善处理司法行政部门的信访投诉案件。

(一)未及时处理信访投诉案件,造成不良后果的,每起扣5分;

(二)对信访、投诉事项敷衍、推诿、拖延造成不良后果的,每起扣10分。

 

 第三章  司法鉴定人执业考评标准

第十九条  司法鉴定人执业考评实行年度百分考核制。考评等级分为:优秀(90分以上)、良好(8089分)、达标(60-79分)、不达标(60分以下)四个档次。

第二十条 司法鉴定人应当对委托的鉴定事项和鉴定材料进行审查,确保鉴定事项、鉴定材料符合受理要求。

(一)对委托提交的鉴定材料审查不细、登记不全、交接不当,造成后果或被投诉的,每例扣5分;

(二)故意授意委托人(或被鉴定人)作弊或提供虚假鉴定资料的,每例扣20分;

(三)受理的鉴定事项用途不合法或违背社会公德,没有尽到审查、告知义务的,每例扣5分。

第二十一条 司法鉴定人应当依法独立、客观、公正、科学的进行鉴定,鉴定程序、鉴定意见应当符合相关规定标准及要求。

(一)司法鉴定人无法定理由拒绝受理鉴定业务的,每例扣10分;

(二)应当回避而没主动回避,并有举报且被调查属实的,每例扣10分;

(三)未对被鉴定对象进行伤、残、疾病等情况进行实际查验并记录的,每例扣10分;

(四)故意增加检验项目、扩大检查范围并有投诉举报的,每例扣10分;

(五)指使或授意相关检验、检查人员出具虚假检验、检查报告的,每例扣50分;

(六)未按规定参加鉴定集体(专题)讨论定性会议的,每例扣5分;

(七)未参加该鉴定的组织与实施,却在司法鉴定意见书上签名的,每例扣15分;

(八)适用鉴定标准不当,致使司法鉴定意见错误的,每例扣20分;

(九)故意或过失做出错鉴、假鉴,给利害关系人造成损失的,每例扣50分。

第二十二条 司法鉴定人应当严格保管和使用鉴定材料,严格监控鉴定材料的提取、接收、传递、检验、保存和处置。

(一)鉴定材料接收、传递、检验、处置无交接记录的,每例扣2分;

(二)未按规定陪同、监督提取、传递鉴材样本的,每例扣2分;

(三)检材可能损坏、耗尽或鉴定完成后无法完整退还,未经委托人(被鉴定人)书面同意或认可的,每例扣5分;

(四)鉴定材料约定退还委托方(或被鉴定人),应当复制而未复制归档的,每例扣5分;

(五)鉴定过程中丢失、损毁、隐匿、涂改鉴定资料的,每例扣10分;造成严重后果的,每例扣20分。

第二十三条 司法鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名,妥善保管记录资料。记录的内容应当真实、客观、准确、完整、清晰。

(一)记录不规范、不完整、不清晰的,每例扣2分;

(二)伪造记录的,每例扣50分;

(三)故意涂改记录的,每例扣20分。

第二十四条 司法鉴定人进行的鉴定事项有特别规定和要求的,应当遵照有关规定。

(一)对女性作妇科检查,无女性司法鉴定人或女性工作人员在场的,每例扣5分;

(二)对未成年人的身体进行检查,未通知其监护人到场的,每例扣5分;

(三)进行法医精神病鉴定,未通知委托人或者被鉴定人的近亲属或者监护人到场见证的,每例扣5分;

(四)到现场提取检材,少于2名鉴定人且未通知委托人到场见证的,每例扣5分;

()进行尸体解剖,未通知委托人或者死者近亲属或者监护人到场见证的,每例扣5分。

第二十五条 司法鉴定人应当保守执业秘密,不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

(一)向利害关系人泄露与鉴定有关秘密的,每例扣5分;

(二)未经鉴定机构批准,向任何个人、组织提供相关鉴定信息的;或允许其查阅、借阅、复制鉴定档案的,每例扣5分;

(三)泄露工作秘密、商业秘密和个人隐私的,每例扣5分;造成严重后果的,每例扣10分。

第二十六条 司法鉴定人应当在规定或约定的时限内,完成委托的鉴定事项,并按规定出具司法鉴定文书。

(一)未按规定或约定时限完成鉴定事项的,每例扣5分;

(二)未按规定起草、审定、核发司法鉴定文书的,每例扣5分;

(三)司法鉴定文书语言表述不严谨、内容不完整、格式不规范的,每例扣2分;

(四)司法鉴定文书签名不符合要求的,每例扣5分。

第二十七条 司法鉴定人完成委托的鉴定事项后,应当按照规定将司法鉴定文书以及鉴定过程中形成的有关材料收集整理,移交档案管理人员立卷归档;收集材料的内容、项目应当符合《司法鉴定档案管理办法》的相关规定。

(一)未按规定时限将收集的鉴定资料移交档案管理人员的,每例扣2分;

(二)收集的鉴定资料的项目、内容不完整、不符合相关规定的,每例扣5分。

第二十八条 司法鉴定人应当自觉遵守《司法鉴定执业活动信访投诉处理办法》,及时妥善处理鉴定机构及司法行政部门交办的信访投诉案件。

(一)因鉴定人的主要责任,致使利害关系人赴省进京上访,每例扣10分;

(二)未及时妥善处理信访投诉案件的,造成不良后果的,每例扣5分;

(三)对信访投诉事项敷衍、推诿、拖延,造成不良后果的,每例扣5分。

第二十九条 司法鉴定人应当主动学习新知识,自觉接受司法行政机关及司法鉴定协会的监督、检查及日常管理,自觉接受社会监督。

(一)未建立政治、业务学习记录本,或无学习记录内容的,扣2分;

(二)不按规定参加市以上司法行政机关、司法鉴定协会组织的会议、教育培训和考试的,每次扣15分;

(三)不按要求及时办理法律援助案件的,每次扣2分;

(四)不按规定和时限完成上级交办任务的,每次扣2分;

(五)消极应付司法行政部门及司法鉴定协会的监督检查和日常管理的,每次扣5分;

(六)私自受理司法鉴定业务或私自在其他鉴定机构参与鉴定活动的,每次扣10分;

(七)经人民法院依法通知,非法定事由拒绝出庭作证的,每次扣15分;

(八)接受利害关系人宴请、礼品、礼金、有价证券的,或向利害关系人索要财物或接受旅游招待的,每次扣25分。

 

第四章  考评的组织及实施

    第三十条  省司法厅负责组织指导全省的司法鉴定执业考评工作。各设区市司法局负责对本辖区内的鉴定机构及鉴定人进行具体考核评分工作,设区市司法行政机关于每年1231日前,向省司法厅上报考核报告,考核报告包括:对司法鉴定机构及其鉴定人的年度考核评分结果、主要成绩、存在的问题、整改要求或者建议。考评结果存入鉴定机构和鉴定人管理档案。

第三十一条  年度执业考评的结果作为司法鉴定机构和司法鉴定人参加年度司法鉴定登记公告的重要参考指标,省司法厅将采取适当形式向社会公布。

第三十二条 经年度执业考评确定为优秀的司法鉴定机构和司法鉴定人方可参加省市司法行政机关、司法鉴定协会组织的表彰、奖励活动。

年度执业考评不合格的司法鉴定机构,其负责人要按照所在地市司法行政机关要求,认真分析原因,及时进行整改,书面报告考核机关,并由省司法厅对其机构重新进行资质评估,评估结果向社会公开;年度执业考评不合格的司法鉴定人,由所在地市司法行政机关进行通报批评,并由省司法厅对其进行统一的离岗培训教育。

第三十三条  鉴定机构在考核中有隐瞒事实、弄虚作假行为的,考核机关应对鉴定机构负责人及司法行政机关相关责任人进行批评教育,并由设区市司法行政机关进行通报。

 

第五章   

 

第三十四条  其他法律、法规、规章另有规定的从其规定。  

第三十五条  本办法由河北省司法厅负责解释。       

第三十六条  本办法自发布之日起施行。《河北省司法鉴定诚信执业考核办法(试行)》(河北省司法厅令[2006]2号)同时废止。

考评结果2013年度司法鉴定执业考评,全市共有18家鉴定机构,其中优秀6家、良好5家、达标5家,2家鉴定机构由于鉴定业务数量未达到要求,考评结果为不达标。252名司法鉴定人,优秀95人、良好124人、达标23人。

二、司法鉴定机构、司法鉴定程序、收费标准和依据

1、司法鉴定机构:沧州科技事务司法鉴定中心、沧州市法医鉴定中心、沧州建设工程质量司法鉴定中心、沧州华狮司法会计鉴定中心、沧州市第二法医鉴定中心、黄骅司法会计鉴定中心、黄骅司法医学鉴定中心、黄骅法医鉴定中心、沧县司法医学鉴定中心、青县司法医学鉴定中心、献县司法医学鉴定中心、河间司法医学鉴定中心、任丘法医鉴定中心、盐山司法医学鉴定中心、吴桥司法医学鉴定中心、东光司法医学鉴定中心、海兴司法医学鉴定中心、南大港司法医学鉴定中心

2、司法鉴定程序:《司法鉴定程序通则》

第一章 总  则

  第一条 为了规范司法鉴定机构和司法鉴定人的司法鉴定活动,保障司法鉴定质量,保障诉讼活动的顺利进行,根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》和有关法律、法规的规定,制定本通则。
  第二条 司法鉴定程序是指司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准。
  本通则适用于司法鉴定机构和司法鉴定人从事各类司法鉴定业务的活动。
  第三条 司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动,应当遵守法律、法规、规章,遵守职业道德和职业纪律,尊重科学,遵守技术操作规范。
  第四条 司法鉴定实行鉴定人负责制度。司法鉴定人应当依法独立、客观、公正地进行鉴定,并对自己作出的鉴定意见负责。
  第五条 司法鉴定机构和司法鉴定人应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密,不得泄露个人隐私。
  未经委托人的同意,不得向其他人或者组织提供与鉴定事项有关的信息,但法律、法规另有规定的除外。
  第六条 司法鉴定机构和司法鉴定人在执业活动中应当依照有关诉讼法律和本通则规定实行回避。
  第七条 司法鉴定人经人民法院依法通知,应当出庭作证,回答与鉴定事项有关的问题。
  第八条 司法鉴定机构应当统一收取司法鉴定费用,收费的项目和标准执行国家的有关规定。
  第九条 司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当依法接受监督。对于有违反有关法律规定行为的,由司法行政机关依法给予相应的行政处罚;有违反司法鉴定行业规范行为的,由司法鉴定行业组织给予相应的行业处分。
  第十条 司法鉴定机构应当加强对司法鉴定人进行司法鉴定活动的管理和监督。司法鉴定人有违反本通则或者所属司法鉴定机构管理规定行为的,司法鉴定机构应当予以纠正。

第二章 司法鉴定的委托与受理

  第十一条 司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。
  第十二条 司法鉴定机构接受鉴定委托,应当要求委托人出具鉴定委托书,提供委托人的身份证明,并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的,应当要求出具委托书。
  本通则所指鉴定材料包括检材和鉴定资料。检材是指与鉴定事项有关的生物检材和非生物检材;鉴定资料是指存在于各种载体上与鉴定事项有关的记录。
  鉴定委托书应当载明委托人的名称或者姓名、拟委托的司法鉴定机构的名称、委托鉴定的事项、鉴定事项的用途以及鉴定要求等内容。
  委托鉴定事项属于重新鉴定的,应当在委托书中注明。
  第十三条 委托人应当向司法鉴定机构提供真实、完整、充分的鉴定材料,并对鉴定材料的真实性、合法性负责。
  委托人不得要求或者暗示司法鉴定机构和司法鉴定人按其意图或者特定目的提供鉴定意见。
  第十四条 司法鉴定机构收到委托,应当对委托的鉴定事项进行审查,对属于本机构司法鉴定业务范围,委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托,应当予以受理。
  对提供的鉴定材料不完整、不充分的,司法鉴定机构可以要求委托人补充;委托人补充齐全的,可以受理。
  第十五条 司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托,应当即时作出受理的决定;不能即时决定受理的,应当在七个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人;对通过信函提出鉴定委托的,应当在十个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人;对疑难、复杂或者特殊鉴定事项的委托,可以与委托人协商确定受理的时间。
  第十六条 具有下列情形之一的鉴定委托,司法鉴定机构不得受理:
  (一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的;
  (二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
  (三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;
  (四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的;
  (五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;
  (六)不符合本通则第二十九条规定的;
  (七)其他不符合法律、法规、规章规定情形的。
  对不予受理的,应当向委托人说明理由,退还其提供的鉴定材料。
  第十七条 司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴定协议书。
  司法鉴定协议书应当载明下列事项:
  (一)委托人和司法鉴定机构的基本情况;
  (二)委托鉴定的事项及用途;
  (三)委托鉴定的要求;
  (四)委托鉴定事项涉及的案件的简要情况;
  (五)委托人提供的鉴定材料的目录和数量;
  (六)鉴定过程中双方的权利、义务;
  (七)鉴定费用及收取方式;
  (八)其他需要载明的事项。
  因鉴定需要耗尽或者可能损坏检材的,或者在鉴定完成后无法完整退还检材的,应当事先向委托人讲明,征得其同意或者认可,并在协议书中载明。
  在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内容的,应当由协议双方协商确定。

第三章 司法鉴定的实施

  第十八条 司法鉴定机构受理鉴定委托后,应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。
  委托人有特殊要求的,经双方协商一致,也可以从本机构中选择符合条件的司法鉴定人进行鉴定。
  第十九条 司法鉴定机构对同一鉴定事项,应当指定或者选择二名司法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项,可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。
  第二十条 司法鉴定人本人或者其近亲属与委托人、委托的鉴定事项或者鉴定事项涉及的案件有利害关系,可能影响其独立、客观、公正进行鉴定的,应当回避。
  司法鉴定人自行提出回避的,由其所属的司法鉴定机构决定;委托人要求司法鉴定人回避的,应当向该鉴定人所属的司法鉴定机构提出,由司法鉴定机构决定。委托人对司法鉴定机构是否实行回避的决定有异议的,可以撤销鉴定委托。
  第二十一条 司法鉴定机构应当严格依照有关技术规范保管和使用鉴定材料,严格监控鉴定材料的接收、传递、检验、保存和处置,建立科学、严密的管理制度。
  司法鉴定机构和司法鉴定人因严重不负责任造成鉴定材料损毁、遗失的,应当依法承担责任。
  第二十二条 司法鉴定人进行鉴定,应当依下列顺序遵守和采用该专业领域的技术标准和技术规范:
  (一)国家标准和技术规范;
  (二)司法鉴定主管部门、司法鉴定行业组织或者相关行业主管部门制定的行业标准和技术规范;
  (三)该专业领域多数专家认可的技术标准和技术规范。
  不具备前款规定的技术标准和技术规范的,可以采用所属司法鉴定机构自行制定的有关技术规范。
  第二十三条 司法鉴定人进行鉴定,应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录可以采取笔记、录音、录像、拍照等方式。记录的内容应当真实、客观、准确、完整、清晰,记录的文本或者音像载体应当妥善保存。
  第二十四条 司法鉴定人在进行鉴定的过程中,需要对女性作妇科检查的,应当由女性司法鉴定人进行;无女性司法鉴定人的,应当有女性工作人员在场。
  在鉴定过程中需要对未成年人的身体进行检查的,应当通知其监护人到场。
  对被鉴定人进行法医精神病鉴定的,应当通知委托人或者被鉴定人的近亲属或者监护人到场。
  对需要到现场提取检材的,应当由不少于二名司法鉴定人提取,并通知委托人到场见证。
  对需要进行尸体解剖的,应当通知委托人或者死者的近亲属或者监护人到场见证。
  第二十五条 司法鉴定机构在进行鉴定的过程中,遇有特别复杂、疑难、特殊技术问题的,可以向本机构以外的相关专业领域的专家进行咨询,但最终的鉴定意见应当由本机构的司法鉴定人出具。
  第二十六条 司法鉴定机构应当在与委托人签订司法鉴定协议书之日起三十个工作日内完成委托事项的鉴定。
  鉴定事项涉及复杂、疑难、特殊的技术问题或者检验过程需要较长时间的,经本机构负责人批准,完成鉴定的时间可以延长,延长时间一般不得超过三十个工作日。
  司法鉴定机构与委托人对完成鉴定的时限另有约定的,从其约定。
  在鉴定过程中补充或者重新提取鉴定材料所需的时间,不计入鉴定时限。
  第二十七条 司法鉴定机构在进行鉴定过程中,遇有下列情形之一的,可以终止鉴定:
  (一)发现委托鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的;
  (二)委托人提供的鉴定材料不真实或者取得方式不合法的;
  (三)因鉴定材料不完整、不充分或者因鉴定材料耗尽、损坏,委托人不能或者拒绝补充提供符合要求的鉴定材料的;
  (四)委托人的鉴定要求或者完成鉴定所需的技术要求超出本机构技术条件和鉴定能力的;
  (五)委托人不履行司法鉴定协议书规定的义务或者被鉴定人不予配合,致使鉴定无法继续进行的;
  (六)因不可抗力致使鉴定无法继续进行的;
  (七)委托人撤销鉴定委托或者主动要求终止鉴定的;
  (八)委托人拒绝支付鉴定费用的;
  (九)司法鉴定协议书约定的其他终止鉴定的情形。
  终止鉴定的,司法鉴定机构应当书面通知委托人,说明理由,并退还鉴定材料。
  终止鉴定的,司法鉴定机构应当根据终止的原因及责任,酌情退还有关鉴定费用。
  第二十八条 有下列情形之一的,司法鉴定机构可以根据委托人的请求进行补充鉴定:
  (一)委托人增加新的鉴定要求的;
  (二)委托人发现委托的鉴定事项有遗漏的;
  (三)委托人在鉴定过程中又提供或者补充了新的鉴定材料的;
  (四)其他需要补充鉴定的情形。
  补充鉴定是原委托鉴定的组成部分。
  第二十九条 有下列情形之一的,司法鉴定机构可以接受委托进行重新鉴定:
  (一)原司法鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格的;
  (二)原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的;
  (三)原司法鉴定人按规定应当回避没有回避的;
  (四)委托人或者其他诉讼当事人对原鉴定意见有异议,并能提出合法依据和合理理由的;
  (五)法律规定或者人民法院认为需要重新鉴定的其他情形。
  接受重新鉴定委托的司法鉴定机构的资质条件,一般应当高于原委托的司法鉴定机构。
  第三十条 重新鉴定,应当委托原鉴定机构以外的列入司法鉴定机构名册的其他司法鉴定机构进行;委托人同意的,也可以委托原司法鉴定机构,由其指定原司法鉴定人以外的其他符合条件的司法鉴定人进行。
  第三十一条 进行重新鉴定,有下列情形之一的,司法鉴定人应当回避:
  (一)有本通则第二十条第一款规定情形的;
  (二)参加过同一鉴定事项的初次鉴定的;
  (三)在同一鉴定事项的初次鉴定过程中作为专家提供过咨询意见的。
  第三十二条 委托的鉴定事项完成后,司法鉴定机构可以指定专人对该项鉴定的实施是否符合规定的程序、是否采用符合规定的技术标准和技术规范等情况进行复核,发现有违反本通则规定情形的,司法鉴定机构应当予以纠正。
  第三十三条 对于涉及重大案件或者遇有特别复杂、疑难、特殊的技术问题的鉴定事项,根据司法机关的委托或者经其同意,司法鉴定主管部门或者司法鉴定行业组织可以组织多个司法鉴定机构进行鉴定,具体办法另行规定。

第四章 司法鉴定文书的出具

  第三十四条 司法鉴定机构和司法鉴定人在完成委托的鉴定事项后,应当向委托人出具司法鉴定文书。
  司法鉴定文书包括司法鉴定意见书和司法鉴定检验报告书。
  司法鉴定文书的制作应当符合统一规定的司法鉴定文书格式。
  第三十五条 司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章。多人参加司法鉴定,对鉴定意见有不同意见的,应当注明。
  司法鉴定文书应当加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。
  司法鉴定机构出具的司法鉴定文书一般应当一式三份,二份交委托人收执,一份由本机构存档。
  第三十六条 司法鉴定机构应当按照有关规定或者与委托人约定的方式,向委托人发送司法鉴定文书。
  第三十七条 委托人对司法鉴定机构的鉴定过程或者所出具的鉴定意见提出询问的,司法鉴定人应当给予解释和说明。
  第三十八条 司法鉴定机构完成委托的鉴定事项后,应当按照规定将司法鉴定文书以及在鉴定过程中形成的有关材料整理立卷,归档保管。

第五章 附  则

  第三十九条 本通则是司法鉴定机构和司法鉴定人进行司法鉴定活动应当遵守和采用的一般程序规则,不同专业领域的鉴定事项对其程序有特殊要求的,可以另行制定或者从其规定。

第四十条 本通则自2007101日起施行。司法部2001831日发布的《司法鉴定程序通则(试行)》(司发通〔2001092号)同时废止。

3、收费标准和依据:《司法鉴定收费管理办法》

第一条 为了规范司法鉴定收费行为,维护委托人和司法鉴定机构的合法权益,根据《中华人民共和国价格法》和《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》等有关规定,制定本办法。

第二条 司法鉴定收费是指司法鉴定机构依法接受委托,在诉讼活动中运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见,由司法鉴定机构向委托人收取服务费用的行为。

第三条 司法鉴定收费应当遵循公开公平、诚实信用、平等有偿和委托人付费的原则。

第四条 司法鉴定收费标准,应当按照有利于司法鉴定事业可持续发展和兼顾社会承受能力的原则制定。

第五条 法医、物证、声像资料类司法鉴定收费实行政府指导价或政府定价管理。

第六条 国务院价格主管部门会同同级司法行政部门负责制定司法鉴定收费管理办法以及法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目和收费标准的基准价(《司法鉴定收费项目和收费标准基准价(试行)》附后)。

第七条 省级价格主管部门会同同级司法行政部门结合当地实际情况,参照法医、物证、声像资料类司法鉴定收费标准基准价制定具体收费标准,或者在法医、物证、声像资料类司法鉴定收费标准基准价的基础上制定浮动幅度。

在《司法鉴定收费项目和收费标准基准价(试行)》以外,新增的法医、物证、声像资料类司法鉴定收费项目和收费标准,由省级价格主管部门会同同级司法行政部门制定;国务院价格主管部门会同同级司法行政部门根据各地新增收费项目和收费标准的情况,适时制定全国统一的司法鉴定收费项目和收费标准基准价。

法医、物证、声像资料类以外的司法鉴定收费,由省级价格主管部门会同同级司法行政部门根据当地实际情况确定价格管理形式和管理权限。国务院价格主管部门另有规定的,从其规定。

第八条 涉及财产案件的司法鉴定收费,根据诉讼标的和鉴定标的两者中的较小值,按照标的额比例分段累计收取。具体比例如下:

(一)不超过10万元的,按照本办法附件中所列收费标准执行;

(二)超过10万元至50万元的部分,按照1%收取;

(三)超过50万元至100万元的部分,按照0.8%收取;

(四)超过100万元至200万元的部分,按照0.6%收取;

(五)超过200万元至500万元的部分,按照0.4%收取;

(六)超过500万元至1000万元的部分,按照0.2%收取;

(七)超过1000万元的部分,按照0.1%收取。

对于标的额较大的,可由省级价格主管部门会同同级司法

行政部门根据当地实际情况制定司法鉴定收费金额上限。

本条第一款所称涉及财产案件的司法鉴定收费,只适用于司法鉴定中物证类的文书鉴定和痕迹鉴定中的手印鉴定,不适用于其他鉴定。

第九条 司法鉴定机构接受委托提供司法鉴定服务,应当与委托人签订《司法鉴定协议书》,并载明收费项目、收费标准、收费方式、收费金额、结算方式、争议解决办法等条款。

第十条 司法鉴定机构需要预收或者垫支费用的,应当事前与委托人协商一致,并由双方签字确认。

第十一条 司法鉴定机构在接受委托提供司法鉴定服务过程中,单方邀请专家参与鉴定或者出具咨询意见的,其费用由司法鉴定机构承担,但经委托人同意的除外。

第十二条 司法鉴定机构在为委托人提供司法鉴定服务过程中,代委托人支付给司法鉴定人的异地鉴定差旅费,不属于司法鉴定收费范围,由委托人另行支付。

第十三条 司法鉴定人在人民法院指定日期出庭作证发生的交通费、住宿费和误工补贴,不属于司法鉴定收费范围,由人民法院按照国家规定标准代为收取后交付司法鉴定机构。

第十四条 司法鉴定费用以及代委托人支付的相关费用由司法鉴定机构统一收取。司法鉴定人不得私自向委托人收取任何费用。

第十五条 在诉讼活动中,当事人申请并经人民法院批准直接委托司法鉴定机构进行鉴定的,所需鉴定费用应当由当事人直接支付给司法鉴定机构,人民法院不得代收代付。

第十六条 司法鉴定机构向委托人收取司法鉴定费用,应当向委托人出具合法票据。司法鉴定机构向委托人结算代其支付的相关费用时,应当向委托人提供代其支付的费用清单及合法票据。不能提供合法票据的,委托人可以不予支付。

第十七条 符合法律援助条件的受援人,凭法律援助机构提供的有效证明,申请司法鉴定的,司法鉴定机构按照有关规定减收或者免收受援人的司法鉴定费用。

对于不符合法律援助条件,但确有困难的,司法鉴定机构可以酌情减收或者免收相关的司法鉴定费用。

第十八条 司法鉴定收费实行明码标价制度。司法鉴定机构应当在显著位置公示司法鉴定收费项目、收费标准等信息,接受社会监督。

第十九条 各级价格主管部门应当加强对司法鉴定收费的监督检查,对司法鉴定收费违法行为,按照《价格违法行为行政处罚规定》的有关规定进行查处。

第二十条 任何公民和组织发现司法鉴定机构有不执行政府指导价、政府定价或者其他价格违法行为的,可以向司法鉴定机构所在地价格主管部门、司法行政部门举报、投诉。

第二十一条 因司法鉴定收费发生争议的,司法鉴定机构应当与委托人协商解决。双方协商不成的,可以申请仲裁或者依法向人民法院提起诉讼。

第二十二条 本办法由国家发展和改革委员会会同司法部负责解释。

第二十三条 本办法自2009111日起施行。